Právny audit Trenčín

V roku 2010 dal nový primátor mesta Trenčín Richard Rybníček spracovať právny audit mesta za 9 600 € (s dph). Na rozdiel od iných auditov, ktoré dal tiež vypracovať, napríklad ekonomický alebo personálny, odmietol zverejniť a sprístupniť verejnosti výsledky právneho auditu. Centru environmentálnych aktivít (CEA) sme pomohli požiadať podľa infozákona o sprístupnenie výsledkov právneho auditu, mesto však z rôznych dôvodov odmieta audit sprístupniť.

Vo veci opakovane konal Krajský súd v Trenčíne, pričom pri druhom rozhodnutí uložil mestu povinnosť, aby právny audit sprístupnil verejnosti. Mesto však tvrdí, že právny audit už nemá, lebo ho odpredalo autorovi, t.j. advokátskej kancelárii, ktorá audit spracovala a ktorá je zároveň aj právnym zástupcom mesta v spore.

Krajský súd v Trenčíne prvýkrát využil ustanovenie, na základe ktorého nielenže zrušil rozhodnutie mesta o nesprístupnení informácie, ale priamo uložil mestu, aby požadované informácie sprístupnil žiadateľovi. Súd v rozhodnutí uviedol, že zmyslom informovanosti občanov o verejnej moci je priamo pre túto moc nevyhnutnou spätnou väzbou a zároveň aj poistkou proti zneužitiu. To si však vyžaduje dostatočne rozsiahly, jednoduchý a rýchly prístup k informáciám. Len taký postup má priaznivý vplyv na dôveru občanov v demokratické inštitúcie a na ochotu verejnosti podieľať sa na verejnom živote. „Situácie, kedy samotné získavanie podkladových informácií robí občanom problémy, sú pre nich demotivujúce, pretože tým nadobúdajú pocit nemožnosti účinne ovplyvniť správu vecí verejných.“ (KS v Trenčíne, sp.zn. 13S/94/2013 zo dňa 23.04.2014