Vyzývame vládu na diskusiu o lobingu

Spolu s Transparency International Slovensko a Nadáciou Zastavme korupciu voláme po diskusii o regulácii lobingu a aj na základe skúseností z krajín EÚ prichádzame s návrhom jeho zmysluplných, férových a transparentných pravidiel. 

Slovensku chýbajú pravidlá lobingu, mimovládne organizácie preto vyzývajú vládu na diskusiu o ich nastavení. Zdôrazňujú, že Slovensko je jednou z mála krajín EÚ, ktorej chýba zákon o lobingu, čo vytvára priestor na netransparentné praktiky. Vládna koalícia sa pokúsila lobing presadiť cez nesystémovú novelu zákona o neziskových organizáciách, po kritike medzinárodných aj domácich organizácií avizuje prípravu ďalšieho pokusu.

Ovplyvňovanie politík musí byť transparentné a kontrolované

Transparency International Slovensko, Nadácia Zastavme korupciu a VIA IURIS preto proaktívne pripravili návrh princípov, ktoré by mal kvalitný legislatívny návrh obsahovať a pozývajú politikov a ďalších partnerov k diskusnému stolu.

„Ovplyvňovanie verejných politík rôznymi záujmovými skupinami je v demokracii bežné, ale musí byť transparentné a kontrolované,” uviedla riaditeľka VIA IURIS Katarína Batková. Kvalitná regulácia lobingu si vyžaduje definovanie pojmov, ako je lobing, lobista a lobovaný, a stanovenie nediskriminačných, transparentných pravidiel.

Ich absencia na Slovensku znemožňuje kontrolu a vytvára priestor pre korupciu. „Pojem lobista sa tiež zneužíva v politickom boji, takže sa z neho stáva pomaly nadávka,” uviedla riaditeľka Nadácie Zastavme korupciu Zuzana Petková.

Samotní poslanci, ktorí schvaľujú zákony, majú pritom problém zverejniť, s kým o nich diskutujú. Nadácia urobila prieskum, pričom na otázku „S akými lobistami ste sa stretli?” odpovedalo zo 150 poslancov len sedem, z toho štyria boli z PS, dvaja z Hnutia Slovensko a jeden z SaS. Koaliční poslanci neodpovedali vôbec.

Europoslanci pritom povinnosť zverejňovať stretnutia už majú. Slovenskí vykázali len od vlaňajších eurovolieb už vyše tristo stretnutí, pričom prevažne išlo o komerčné firmy ako Philip Morris, Jaguar Land Rover, Slovak Telecom a ďalšie. V európskom registri transparentnosti sú zapísané aj mimovládne organizácie Transparency International, Nadácia Zastavme korupciu a VIA IURIS. Na Slovensku podobný register chýba.

„Tak, ako je pre demokraciu a politickú kultúru nebezpečný živelný lobing, môže byť riziková aj jeho zlá regulácia. Dnes máme k dispozícii množstvo príkladov dobrých aj zlých praktík z Európy, z ktorých by sme sa mali poučiť a inšpirovať,“ hovorí riaditeľ Transparency International Michal Piško. Zmysluplná regulácia lobingu by mala vzniknúť so zapojením širokej verejnosti, vrátane relevantných politických strán, občianskych organizácií, záujmových skupín, odborov či cirkví.

Publikácia k lobingu

Aj preto sme pripravili ako prvý vstup do debaty spoločnú publikáciu „Koniec zákulisia: Cesta k transparentnému lobingu na Slovensku”, ktorá obsahuje porovnanie so situáciou v EÚ, prípadovú štúdiu z Českej republiky, popis praxe na Slovensku, ako aj kľúčové princípy, definície a pravidlá pre dobrý zákon v slovenskom prostredí.

Stiahnite si:

Koniec zákulisia: Cesta k transparentnému lobingu na Slovensku