Vyzývame poslancov na odklad zmien nového Občianskeho zákonníka

Vyzývame poslankyne a poslancov NR SR, aby odložili účinnosť nového Občianskeho zákonníka aspoň o jeden rok. Najrozsiahlejší právny predpis, aký bol kedy v Slovenskej republike prijatý, zasiahne všetkých ľudí na Slovensku, no kým v iných krajinách trvala implementácia zmien niekoľko rokov, na Slovensku budeme mať len pár mesiacov. A to je problém.

Podľa súčasného návrhu Ministerstva spravodlivosti sa budú musieť všetci občania a občianky, ako aj sudcovia, notári či advokáti a ďalšie právnické povolania riadiť podľa nového Občianskeho zákonníka už od 1. júla 2027. Ten prináša nové regulácie takmer všetkých oblastí života, od zodpovednosti za škodu, cez dedenie a majetkové vzťahy v manželstve až po podnikanie.

1 900 paragrafov zasiahne do 230 zákonov

VIA IURIS nespochybňuje nevyhnutnosť zmeny zákona, ktorý bol súčasťou právneho poriadku 63 rokov. Za problematické však považuje to, ako táto kľúčová reforma prechádza legislatívnym procesom a najmä ako bude uvedená do praxe.

K výzve VIA IURIS sa pridávajú aj právni experti a expertky, ako napríklad bývalá ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská, emeritný sudca Súdneho dvora Európskej únie Daniel Šváby, prokurátor Peter Sepeši, viacerí advokáti, ale aj Zväz automobilového priemyslu Slovenskej republiky.
Celý zoznam podporovateľov nájdete na konci tlačovej správy.

„Pri zákone, ktorý má na desaťročia vytvoriť základ moderného súkromného práva, by nemal byť rozhodujúcim kritériom najskorší možný dátum účinnosti, ale dostatočný čas potrebný na vytvorenie predpokladov pre jeho úspešné zavedenie do praxe,“ upozorňuje Katarína Batková, riaditeľka VIA IURIS.

Nový Občiansky zákonník tvorí 1 900 paragrafov a priamo ovplyvní 230 zákonov, ktoré bude potrebné novelizovať. A takáto obrovská zmena pre všetkých ľudí na Slovensku bude účinná len 8 mesiacov od schválenia v parlamente.

Pár mesiacov na zmenu, ktorú inde pripravovali roky

Čas medzi schválením zákona a dňom, keď nadobudne účinnosť, bol výrazne dlhší vo všetkých krajinách, ktorými sa predkladatelia nového Občianskeho zákonníka inšpirovali.

V Českej republike sa na podobnú zmenu pripravovali takmer dva roky, v Maďarsku to bolo 13 mesiacov a nemecký Občiansky zákonník vstúpil do účinnosti po viac ako troch rokoch od schválenia. Na Slovensku chceme sa budeme musieť na takto veľkú zmenu adaptovať za 8 mesiacov.

Pripravená nie je verejnosť ani podnikatelia

Už o pár mesiacov sa budú musieť všetky právnické aj fyzické osoby na Slovensku riadiť nielen podľa nového Občianskeho zákonníka, ale čaká ich aj adaptácia na zmeny desiatok právnych predpisov, ktoré nová legislatíva priamo ovplyvní.

Nový Občiansky zákonník totiž spôsobí zmeny obchodného práva, exekučného či notárskeho poriadku, katastrálnych predpisov, civilného procesu, ale aj daňových a účtovných predpisov. Už dnes je jasné, že vzhľadom na priemernú dĺžku legislatívneho procesu bude čas na implementáciu takto rozsiahlych zmien minimálny a pripraviť sa nestihnú nielen bežní ľudia, ale ani podnikatelia.

Nedostatočná príprava ohrozuje fungovanie právneho štátu

Budúci rok, keď má podľa aktuálneho plánu nadobudnúť účinnosť nový Občiansky zákonník, čakajú justíciu aj ďalšie významné zmeny, ako napríklad presun agendy prieťahov na najvyššie súdy, opätovné zavedenie inštitútu justičných čakateľov či zmeny v postavení vyšších súdnych úradníkov.

„Nedostatočný čas prípravy na zmeny, ktoré prinesie nový Občiansky zákonník, môže mať za následok rozdielny výklad zákona, nárast odvolaní aj mimoriadnych opravných prostriedkov. To bude mať priamy vplyv na vymožiteľnosť a predvídateľnosť práva a teda fungovanie právneho štátu na Slovensku,“ dodáva Katarína Batková z VIA IURIS.

Preto žiadame poslankyne a poslancov, aby zohľadnili reálnu pripravenosť právneho prostredia, súdov, verejnosti aj podnikateľov a odložili účinnosť nového Občianskeho zákonníka minimálne na 1. júl 2028.

Výzvu na odloženie účinnosti nového Obchodného zákoníka podporili:

Lucia Žitňanská, bývalá ministerka spravodlivosti Daniel Švábi, emeritný sudca Súdneho dvora Európskej únie, Martin Krivák, advokát
Peter Sepeši, prokurátor
Joachim Dušan Fraňo, advokát
Igor Ribár, advokát
Martin Landl, advokát
Peter Makýš, advokát